Проверка сметной документации

Раздел применяется при реализации объектов капитального строительства в Орле и Орловской области в контексте подготовки сметной документации к экспертизе, формирования и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также прохождения процедур финансового и ведомственного контроля. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком при проверке корректности сметных расчётов и их согласованности с проектными решениями на этапах проектного, контрактного и финансового цикла.

Процедуры, охватываемые разделом

В раздел включены процедуры рассмотрения сметной документации по объектам капитального строительства с фиксацией результата в форме перечня замечаний либо оформлением результата, используемого при утверждении сметной стоимости. В составе раздела рассматриваются: проверка сметной документации без внесения сведений в ЕГРЗ; проверка сметной документации с внесением сведений в ЕГРЗ в установленных случаях; проверка смет на проектно-изыскательские работы в части корректности применения нормативов и расчётных показателей.

В каких случаях используется

Процедуры раздела используются на этапе подготовки сметной документации к экспертизе при формировании комплекта материалов, подлежащих представлению в экспертную организацию, а также при устранении типовых замечаний, полученных по результатам рассмотрения. Раздел применяется при формировании и обосновании НМЦК, когда сметная стоимость используется как исходная база для расчётов цены контракта и формирования закупочной документации.

Процедуры раздела используются при корректировке проектных решений и сметных расчётов после изменения исходных данных, технических условий, проектных решений или объёмов работ, а также при повторном представлении материалов на рассмотрение. Раздел применяется в ходе финансового и ведомственного контроля, когда проверяется обоснованность затрат, корректность индексов пересчёта, коэффициентов и соответствие сметных расчётов установленным требованиям ценообразования.

Состав представляемой документации

Рассмотрению подлежит сметная документация в составе, определяемом требованиями к подготовке и утверждению сметной стоимости по объектам капитального строительства. В состав материалов включаются локальные сметы и (или) объектные сметы, сводный сметный расчёт стоимости, расчёты стоимости ресурсов и применённых коэффициентов, а также обосновывающие документы по выбранным нормативам и индексам.

В качестве связанных материалов учитываются проектные решения и ведомости объёмов работ, спецификации оборудования и материалов, данные результатов инженерных изысканий (при наличии влияния на объёмы и виды работ), исходно-разрешительная документация и технические условия. При необходимости рассматриваются расчёты по отдельным видам затрат и подтверждающие сведения, используемые заказчиком при утверждении сметной стоимости и прохождении контроля.

Основания для замечаний

Замечания формируются при отклонении состава сметных материалов от установленной структуры и при наличии несоответствий между ведомостями объёмов работ, проектными решениями и сметными расчётами. Основанием для замечаний является некорректное применение сметных нормативов, индексов пересчёта и коэффициентов, а также использование неактуальных или не подтверждённых расчётных показателей.

Замечания фиксируются при ошибках в расчётах объёмов работ, при отсутствии обоснований стоимости ресурсов и оборудования, при неподтверждённом выборе расценок и при несогласованности сметных расчётов между разделами. Отдельным основанием является отсутствие или неполнота приложений и расчётных ведомостей, используемых при проверке достоверности сметной стоимости в рамках экспертизы и процедур контроля.

Результат рассмотрения документации

Результатом процедур является перечень замечаний по составу и содержанию сметной документации и (или) оформленный результат рассмотрения, используемый заказчиком при утверждении сметной стоимости, формировании НМЦК и прохождении последующих процедур финансового и ведомственного контроля. При рассмотрении в случаях, установленных нормативными требованиями, результат фиксируется в форме, допускающей использование сведений в ЕГРЗ.

Материалы раздела используются для последовательного определения применимой процедуры проверки сметной документации и фиксации типовых оснований для замечаний экспертизы при реализации объектов капитального строительства в Орле и Орловской области в рамках проектного, контрактного и финансового цикла.